國庫暫付款、支出結構與地方財政預算執行進度

作者：王振宇,司亞偉,寇明風

摘要：基于近些年地方財政支出預算執行“慢”的現狀,本文從“有沒有錢”和“錢如何花”的角度出發,構建影響地方財政預算執行進度的邏輯分析框架,并選取我國31個省(市、自治區)2015—2018年的面板數據,采用雙向固定效應模型,實證考察國庫暫付款、財政預算支出結構與地方財政預算執行進度之間的關系。研究發現:(1)地方政府國庫暫付款(當期和前一期)規模越大,財政預算執行進度相對越慢;(2)地方財政預算支出結構中剛性支付占比與財政預算執行進度存在倒“U”型關系;(3)人均GDP越高、人均可用財力和稅收收入占一般公共預算收入比重越大的地區,財政預算執行進度相對較快,而中央稅收返還和轉移支付占預算支出比重較高的地區,政府財政預算執行進度相對較慢,且變量在實證檢驗中都通過了顯著性檢驗。研究表明,改善地方財政預算執行進度需要因地制宜,在規范國庫資金管理、落實全面績效預算等方面發力提效。

發文機構：遼寧大學經濟學院 遼寧大學地方財政研究院 遼寧省財政科學研究所

關鍵詞：財政預算國庫暫付款支出結構剛性支出Fiscal BudgetTreasury Temporary PaymentExpenditure StructureRigid Expenditure

分類號： F812.2[經濟管理—財政學]