省際預算支出結構的差異及其主要來源

作者：姚東旻,許藝煊,高秋男,趙江威

摘要：本文從直觀表現和動態變化兩個角度,發現我國不同省級政府的預算支出結構存在明顯且具有階段性規律的系統差異。基于這一差異的典型事實,本文進一步依據相關財政理論和已有文獻,采用基于回歸方程的分解法從地方財政狀況、經濟狀況、官員和支出目標特征四個維度對差異展開綜合分解,以期探究我國省際預算支出結構差異的主要來源。研究發現,反映地方財政狀況的支出分權和地方財力一直是我國省際預算支出結構差異的主要來源;同時在特定時期,反映地方經濟狀況的城市化、市場化,體現支出目標特征的人口密度、人均受教育年限以及地方官員因素也是差異的重要來源。優化我國地方政府財政支出結構的一個可行之策是實現支出分權和地方財力兩個持續性來源穩中有變;城市化、市場化等階段性來源靈活調整。

發文機構：中央財經大學中國財政發展協同創新中心 中國人民大學經濟學院

關鍵詞：預算支出結構差異省級政府夏普利值分解Budget ExpenditureStructural DifferenceProvincial GovernmentShapley Value Decomposition

分類號： F812.3[經濟管理—財政學]