財權與事權不匹配和經濟增長:來自省以下財政體制改革的經驗證據

作者：馮俊誠

摘要：1994年分稅制以來,收入集權和支出分權所引致的財權與事權不匹配常被認為是地方經濟發展諸多問題的制度性根源。本文以省以下財政體制改革為研究背景,利用2000—2009年地級市面板數據,對財權與事權不匹配程度和經濟增長之間的關系進行檢驗,研究發現,省級政府財權與事權不匹配程度和地級市經濟增長正相關;進一步分析發現,財權與事權不匹配程度對經濟增長的作用,隨著經濟發展水平和財政分權程度的提高而下降;作用機制探討發現,財權與事權不匹配通過調整財政支出結構、促進工業發展等方式來實現經濟的快速增長。本文客觀評估了財權與事權不匹配在歷史上的積極作用,為未來政府間財政關系調整提供有益的政策啟示和經驗借鑒。

發文機構：廈門大學經濟學院財政系

關鍵詞：財權與事權經濟增長財政體制改革Fiscal MismatchEconomic GrowthSubnational Fiscal System

分類號： F812.2[經濟管理—財政學]