長期減貧的未雨綢繆——來自扶貧改革試驗區的證據

作者：張楠,張棟浩,李建軍,盧洪友

摘要：鞏固脫貧成果和解決相對貧困是2020年后中國長期減貧面臨的主要挑戰,為此東部地區率先進行了實踐創新。本文以2003—2016年中國東部80個地級市的數據為樣本,利用扶貧改革試驗區的設立作為準自然實驗,使用合成控制法識別了試驗區政策的減貧效應、影響機制及作用渠道。結果顯示:政策的實施顯著實現了收入減貧與多維減貧,即農戶收入得到提高和跌入多維貧困概率降低;麗水試驗區的減貧效果最明顯,阜新和清遠的減貧效果一般;試驗區內家庭的各類收入增加,貧困脆弱性和慢性貧困降低。進一步分析表明,減貧效果差異的宏觀影響機制是包容性增長,政策主要通過保險覆蓋、金融參與和社會網絡等渠道對家戶增收和減貧產生間接影響。本文的結論對于制定差別化扶貧政策、創新貧困監測機制、構建多元協同扶貧機制以及建立城鄉統籌反貧困體系都有重要參考價值。

發文機構：西南財經大學財政稅務學院 西南財經大學保險學院 武漢大學經濟與管理學院

關鍵詞：扶貧改革試驗區多維減貧貧困脆弱性合成控制法Pilot Poverty Alleviation Reform ZonesMultidimensional Poverty AlleviationPoverty VulnerabilitySynthetic Control Method

分類號： F124.7[經濟管理—世界經濟]