中國城市規模之謎:一個綜合分析框架

作者：鄧忠奇,宋順鋒,曹清峰

摘要：如何緩解“大城市病”,發揮城市集聚的規模經濟效應,減少規模不經濟的負效應,是長期困擾學術界的難題。為解決這一難題,迫切需要一個兼顧城市集聚的經濟增長、交通擁擠和環境污染三重效應的綜合分析框架,本文在這方面進行探索,討論中國城市化進程中的三點爭論。總的來看,中國城市規模普遍偏小,繼續推進城市化進程十分有必要,但測算結果也表明,北京和上海的城市規模已經偏大,因此中國城市規模偏小的結論不適用于超大城市;中國存在城市發展不平衡現象,可能的原因是在過去城市化進程中地方政府熱衷于追求經濟總量目標而忽視了人均效用水平;出于全社會人均效用最大化的考慮,中小城市應在一定程度上優先發展;從具體的城市政策來看,中小城市應更多地使用產業政策來提升人口承載能力,特大城市和超大城市應注重對環境質量和交通狀況的改善,而戶籍政策應當有松有緊、慎重使用。

發文機構：四川大學經濟學院 內華達大學雷諾分校 南京審計大學城市發展研究院 天津財經大學現代經濟管理研究院

關鍵詞：城市規模城市化進程城市政策環境質量City SizeUrbanization ProcessUrban PoliciesEnvironmental Quality

分類號： F061.5[經濟管理—政治經濟學]