財政壓力、稅收轉移與增值稅分成機制探索

作者：何煒,雷根強

摘要：在生產地原則下,增值稅稅收存在由消費地向征收地轉移的現象。本文采用空間動態面板模型,從人口負擔、社會性支出負擔和財政自給率三個角度對財政壓力與增值稅稅收轉移的關系進行檢驗。研究表明,在現有征收模式下,我國增值稅稅收由財政壓力大的地區向財政壓力相對較小的地區轉移,形成了稅收收入的“馬太效應”。其中,社會性支出負擔對稅收轉入存在負向強化,財政自給率對稅收轉入存在正向強化。進一步研究發現,以人口為分成基數的方案不僅更符合流轉稅在流通中征收的性質、更符合稅收“中性”的要求,也更有利于地區間財政壓力的分擔和區域的協調發展。

發文機構：廈門大學經濟學院財政系

關鍵詞：財政壓力稅收轉移分成機制Fiscal StressTax TransferTax Sharing

分類號： F812[經濟管理—財政學]