轉移支付與地區經濟穩定——基于國家級貧困縣劃分的斷點分析

作者：張凱強

摘要：本文使用1993年國家級貧困縣資格劃分的政策實驗，采用模糊斷點（Fuzzy RD）方法分析轉移支付對地區經濟穩定的影響機制。理論分析表明，轉移支付將降低收入水平波動，平滑消費和分擔風險，保障地區經濟穩定；基于2000—2007年的縣級面板數據，實證結果顯示，當一般性和專項轉移支付占比提高10％時，地區經濟波動率將分別降低1．2％和2．5％，即轉移支付有利于地區經濟穩定。拓展性分析表明，轉移支付的自動穩定器和相機抉擇的政策作用均保障地區經濟增長的穩定。因而，在調整轉移支付結構、完善中央和地方的財政體系時，應提高一般性轉移支付比重，并提高地方政府的自主權，以保障地區間的均衡發展和經濟穩定。

發文機構：中國人民大學財政金融學院

關鍵詞：一般性轉移支付專項轉移支付經濟穩定財政支出結構General Transfer Payments, Special Transfer Payments, Economic Stability, Financial ExpenditureStructure

分類號： F812.2[經濟管理—財政學]