公共服務資本化與房產市值：對中國是否應當開征房地產稅的啟示

作者：任強,侯一麟,馬海濤

摘要：當下的中國應不應當開征房地產稅、為什么應當開征？本文試圖從捕獲公共服務價值的角度，利用基礎教育在房產市場上資本化的數據提供證據，促進這方面的研究并為決策提供參考。本文以北京市海淀區為樣本，鎖定三類小學劃片，使用從房產中介網站獲取的2013和2014年年中、年底總計4波共5442套房產數據，控制各種因素進行回歸分析，發現市重點和區重點劃片的單位房價比普通小學劃片分別高出30％和5％。2014年北京市推出史上最嚴“免試就近入學”措施，倍差法回歸分析發現：該政策實施后，區重點小學劃片的房價提升了近3％。本文的結果是我國基礎教育資本化的直接證據，表明寬稅基的房地產稅作為價值捕獲工具，應當在中國開征。

發文機構：中央財經大學財政稅務學院 美國西拉丘斯大學麥克斯維爾學院 中央財經大學研究生院

關鍵詞：公共服務資本化房價就近入學房地產稅Public Service, Capitalization, Housing Price, School Attendance by Proximity, Real Property Tax

分類號： F81[經濟管理—財政學]