中國農村反貧困績效的推動因素測度及分解：1978--2014

作者：王增文

摘要：本文利用《中國住戶調查年鑒》和中國居民收入調查數據庫（CHIPS）數據分階段對農村反貧困績效的推動因素進行測度和分解，并進行檢驗。實證結果顯示，1978—1985年，農村貧困率下降主要得益于土地政策的內生性改革；1986—1993年，農村貧困率仍在迅速下降，經濟增長因素起了主導作用，但邊際收益在下降。盡管在1994—2000年，農村地區實施了開發式扶貧與社會救助“雙輪驅動”的反貧困模式，但貧困率下降幅度不大，從貢獻率來看，主要是經濟增長的正向效應被分配因素的不合理帶來的負向效應部分抵消。2001—2014年，農村貧困率有小幅上升，這一方面是由于經濟增長因素對貧困的降低程度在逐漸減弱，另一方面是由于扶貧瞄準機制所發揮的收入分配效應不高，導致經濟增長和收入分配要素的復合貢獻率在下降。縱觀農村三十多年的反貧困戰略和路徑，本文發現，經濟增長因素是主導，隨著貧困率和貧困缺口率的反彈，收入分配和再分配因素緩解貧困的貢獻率將會上升。政府應從加大農村公共產品和公共服務投入力度的尺度上來優化農村反貧困的策略和路徑。

發文機構：南京大學社會保障研究中心 武漢大學社會保障研究中心

關鍵詞：反貧困推動因素貢獻率開發式扶貧Anti-Poverty, Pushing factors,Contribution Rate, Development-oriented Poverty Reduction

分類號： C979[經濟管理—勞動經濟][社會學]