簡政放權與政府補貼如何影響技術創新

作者：夏后學,譚清美

摘要：當簡政放權與政府補貼同時作用于企業技術創新時，它們之間存在怎樣的相互關系？這是關乎政府決策取向的基本問題。本文基于世界銀行對中國企業營商環境的調查數據對這一問題進行了實證檢驗。研究結論顯示：從整體上看，簡政放權與政府補貼對企業技術創新具有互補效應，在不同的情景下，它們之間的互補效應存在差異，甚至可能存在替代效應。在制度環境好的樣本企業中，簡政放權與政府補貼具有顯著的互補效應；在制度環境差的樣本企業中，它們之間的互補效應不明顯。在高研發密集的樣本企業中，簡政放權與政府補貼具有顯著的互補效應；在低研發密集的樣本企業中，它們之間存在替代效應。進一步的研究發現：當前繼續推進簡政放權將促進更多的企業開展工藝創新；簡政放權對企業管理創新的邊際貢獻要低于技術創新。本文認為，在簡政放權與政府補貼存在互補效應的情景下，政府可以采取適當縮減補貼資金、進一步加大簡政放權力度的舉措來促進企業創新，降低信貸過度的風險。

發文機構：南京航空航天大學經濟與管理學院 江蘇省軍民融合產業發展研究中心

關鍵詞：簡政放權政府補貼企業創新Decentralization, Government Allowance, Enterprises＇ Innovation

分類號： F273.1[經濟管理—企業管理][經濟管理—國民經濟]