經濟增長路徑中的最優環境政策設計

作者：陳儀,姚奕,孫祁祥

摘要：一國的最優污染物排放量取決于該國的經濟發展階段，這已基本成為人們的共識，現實中觀察到的“環境庫茲涅茨曲線（EKC）”印證了這一命題。但另一個重要且尚無明確答案的問題是，最優環境政策是否也取決于經濟發展階段？本文對這一問題進行了深入探討并得到了重要發現，即最優環境政策確實具有階段性：在經濟發展的初級階段，側重價格管理的庇古稅是更有效率的政策手段；而當經濟發展到一定階段，特別是跨過EKC的拐點后，側重數量管理的可交易排污權將成為更有效率的政策手段，并且其比較優勢會隨著經濟繼續增長而進一步強化。基于歐盟數據的實證分析也證實了這一發現。本文的政策建議是：隨著中國經濟規模的不斷擴大，政府應及時加大環境治理力度，并更多地采用可交易排污權這一環境政策手段。

發文機構：北京大學經濟學院

關鍵詞：環境庫茲涅茨曲線庇古稅可交易排污權階段性環境政策Environmental Kuznets Curve, Pigou Tax, Tradable Pollution Rights, Income-Level Dependent Environmental Policy

分類號： F061.3[經濟管理—政治經濟學]