中國式分權與城鄉居民收入不平等——基于預算內外雙重維度的實證考察

作者：儲德銀,韓一多,張景華

摘要：本文首先從預算內外兩個維度理論詮釋收支分權對收入不平等的作用機制，然后在對城鄉居民收入基尼系數和中國式分權水平進行重新測度的基礎上建立面板數據模型，從全國和分區域視角實證考察了中國式分權對城鄉居民收入不平等的影響。研究發現：（1）無論是全國還是分區域，預算內收入分權的提升均有利于降低城鄉居民收入不平等；（2）預算內支出分權的提升雖然從全國來看會加劇城鄉居民收入不平等，但在預算內支出分權水平相對較低的中西部地區，仍可以顯著降低城鄉居民收入不平等；（3）預算外收支分權對全國與東中西部地區的城鄉居民收入不平等的影響具有一致性，即預算外收入分權使城鄉居民收入不平等愈加惡化，而預算外支出分權卻不同程度地降低了城鄉居民收入不平等；（4）轉移支付、受教育年限和城鎮登記失業率對城鄉居民收入不平等亦有推波助瀾之效，但經濟發展水平、城鎮化和對外開放度對城鄉居民收入不平等的影響具有顯著的地區差異。本文結論不僅對中國式分權體制的進一步完善與重塑公平效率機制具有一定的借鑒意義，而且還可以為新一輪財稅體制改革指明方向。

發文機構：安徽財經大學 安徽財經大學財政與公共管理學院 國家稅務總局黨校

關鍵詞：中國式分權預算內外城鄉居民收入不平等面板數據模型Chinese Style Decentralization, Internal and External Budget, Income Inequality between Urban and Rural Residents, Panel Data Model

分類號： F810.2[經濟管理—財政學]