規制治理、公眾訴求與環境污染——基于地區間環境治理策略互動的經驗分析

作者：韓超,張偉廣,單雙

摘要：本文將環境規制實施影響區分為主效應、鄰里效應、直接效應與間接效應，并在此基礎上研究了當前中國地區間環境治理行為模式，證實了地區間在規制治理投資等方面存在顯著的策略互動，且其對環境治理產生顯著的負面影響。研究表明：考慮城市間策略互動性后，公眾訴求并不會帶來環境規制投入增加，進而無法降低環境污染；環境規制投入也不能顯著降低污染與達標水平。此外，本研究還發現，財政自主度提高并不會顯著提高環境規制投入，也不能降低環境污染，但鄰近城市的財政自主度提高將會通過外商直接投資的引入等提高本城市的環境達標水平；同時，市場化發展以及人均地區生產總值的提高可以有效降低環境污染，并提高環境達標水平。本文認為，未來中國需要在創新公眾訴求路徑等方面進一步加強有關工作以提高規制效果，但其根本路徑則是需要創造獨立的環境規制實施環境。

發文機構：東北財經大學產業組織與企業組織研究中心 東北財經大學財政與稅務學院 大連市地方稅務局

關鍵詞：環境規制策略性規制公眾訴求Environmental Regulation, Strategic Interaction, Public Appeal

分類號： F205[經濟管理—國民經濟]