“十四五”時期我國財政可持續發展研究

作者：閆坤,鮑曙光

摘要：在國家治理背景下,財政嵌入我國經濟、政治以及社會系統中,成為國家各子系統的媒介,因而要從系統和綜合視角看待財政可持續發展。本文通過構建包含財政資源充足性、制度合理有效性和外部沖擊三方面的分析框架,研究我國財政可持續發展。總體看,我國政府資產債務情況較為健康,財政資源比較充足,但也面臨或有和隱性債務風險以及效率不高的問題;我國初步搭建起具有中國特色、與國家治理相適應的財政體制基本框架,但仍在責任、合法律性、效率、公平和適應性方面存在諸多問題;外部沖擊情況下,要根據財政可持續內涵厘清應對外部沖擊的財政政策邏輯和思路。實現財政可持續發展,要強化政府資產管理和運作能力,擴大財政可支配資源;推進財政體制改革,建立現代財政制度;針對外部沖擊,基于財政可持續制定和優化財政政策體系。

發文機構：中國社會科學院財經戰略研究院黨委 中國社會科學院農村發展研究所

關鍵詞：財政可持續發展國家治理高質量發展國家資產負債表債務風險Fiscal SustainabilityNational GovernanceHigh-Quality DevelopmentNational Balance SheetDebt Risk

分類號： F812.3[經濟管理—財政學]