從治理到城鄉治理:國際前沿、發展態勢與中國路徑

作者：葉超,于潔,張清源,朱曉丹

摘要：治理已經成為多學科關注的重要理論與現實問題。在快速城鎮化和城鄉差距居高不下的背景下,城鄉治理對中國而言尤為重要。論文通過梳理國內外治理理論,概括治理的要點為開放系統、自組織、權力與權利的交織3個方面。國際研究強調社會生態系統的治理,城市治理增勢顯著,鄉村治理研究開始興起。中國在頂層設計上經歷了從管理到治理的全面轉型,城鄉治理逐漸成為研究和政策實踐的關鍵議題。未來中國城鄉治理的主要路徑在于:從權力導向轉向權利導向;從只注重社會維度、一元化的、城市偏向的治理模式轉向生態環境與社會治理并重,形成多元主體參與的城鄉共治體系;積極開展城鄉弱勢群體的扶持救助工作。城鄉共治將會成為新的理論增長點,需要進行多學科、多主體、多部門的協同工作。

發文機構：華東師范大學地理科學學院

關鍵詞：治理城市鄉村城鄉共治城鎮化governanceurbanruralrural-urban co-governanceurbanization

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]