論鄉村聚落優化與鄉村相對貧困治理

作者：周國華,張汝嬌,賀艷華,戴柳燕,張麗

摘要：2020年后,中國反貧困將轉入相對貧困治理的新階段。鄉村聚落居住、就業、教育、醫療、環衛、文化、防災減災等功能的發展不充分和多維剝奪,是鄉村相對貧困的重要表現和重要原因,鄉村相對貧困治理必須從鄉村聚落的整體優化出發。論文在梳理相對貧困概念內涵的基礎上,著眼于鄉村聚落與相對貧困治理的內在關聯,分析鄉村聚落與鄉村相對貧困發生、鄉村聚落優化與相對貧困治理長效機制建立之間的關系,提出基于相對貧困治理的鄉村聚落優化策略,以期為2020年后的鄉村相對貧困治理和鄉村振興提供理論依據。研究認為:①鄉村相對貧困的形成與聚落要素、功能密切相關,并因區位、布局、規模、形態的差異而有所不同;②鄉村聚落是緩解鄉村相對貧困長效機制建立的空間基礎,鄉村相對貧困治理長效機制的建立要充分發揮鄉村聚落的要素支撐與空間載體功能;③基于相對貧困治理的鄉村聚落優化策略包括振興村落產業、優化村落空間組織、強化村落文化認同、建立綠色生態村落、促進村落多功能協同轉型、堅持分類施策等6個方面。

發文機構：湖南師范大學資源與環境科學學院 湖南師范大學地理空間大數據挖掘與應用湖南省重點實驗室

關鍵詞：鄉村聚落相對貧困相對貧困治理聚落優化中國rural settlementsrelative povertygovernance of relative povertysettlement optimizationChina

分類號： F323.8[經濟管理—產業經濟]