農村土地制度改革與鄉村振興

作者：陳坤秋,龍花樓,馬歷,張英男

摘要：鄉村發展現實困境與鄉村振興戰略目標之間存在巨大鴻溝。論文總結了1949年以來農村土地制度改革與鄉村發展的演進態勢與時代特征,基于農村土地制度改革的功能體系,剖析了二者的互動機制,探討了農村土地制度改革助推鄉村振興的發展路徑與典型模式,并進行了研究展望。結論如下:①農村土地制度改革是破解當前鄉村發展困境、推進鄉村振興的突破口,本質是新時期為適應城鄉生產力發展的生產關系再調整,二者均具迫切性、交融性與攻堅性的時代特征。1949年以來農村土地制度與鄉村發展總體耦合聯動、互促互饋。②新時期,農村土地制度改革具有多功能價值,通過補短板促進鄉村重構與鄉村多功能發展,發揮制度聯動、城鄉融合與經濟轉型的乘數效應,助推鄉村振興,并帶動城鄉地域系統功能優化。③農村土地制度改革沿整合要素、重組結構、優化功能的路徑,因地制宜、分類推進鄉村地域功能演變與鄉村振興。④未來需發揮農村土地制度改革的制度聯動作用,同時重視改革的政策性摩擦,深化鄉村振興對農村土地制度改革的正反饋,并權衡農村土地制度改革舉措與鄉村發展的適應性問題。

發文機構：中國科學院地理科學與資源研究所 中國科學院大學資源與環境學院 中國科學院區域可持續發展分析與模擬重點實驗室

關鍵詞：鄉村振興鄉村重構農村土地制度改革制度變遷要素-結構-功能rural vitalizationrural restructuringrural land reforminstitutional changeelement-structurefunction

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]F320