中國電子廢物的地區間流動

作者：童昕,王濤,陳彥光,宋鑫,羅朝璇,黃慧婷

摘要：電子廢物跨境轉移近年來開始引起國際經濟地理學者關注,其中折射了全球生產網絡中污染控制與市場化再生利用之間的治理矛盾和價值沖突。中國在規范電子廢物管理的過程中,采納了生產者責任延伸制度,逐漸形成生產者繳納政府基金,基金補貼正規處理廠,正規處理廠再通過市場采購方式從非正式的回收渠道收集電子廢物的分工格局。這一格局雜合了巴塞爾公約的屬地化管理機制和地區貿易的市場化機制,反映了政府在規制復雜產品環境問題中所面臨的兩難。本文在多年參與式調查的基礎上,根據環保部公布的2014年全國109家正規處理廠實際回收廢棄家電產品的數量,采用威爾遜空間相互作用模型,估算了全國非正式回收渠道內的廢舊家電產品地區間流動格局,并結合處理廠問卷調查對比了實際流向與理論模型的差異。研究結果顯示：由于非正式回收渠道的競爭性所導致的廢舊家電跨省流動占到全國正規渠道電子廢物回收總量的1/3以上,這與電子廢物處理設施省級屬地化管理,主要滿足本省產生的電子廢物處理需求的規劃初衷有較大出入。為此本文探討了這種規劃目標與市場流動之間發生錯位的內在原因,指出當前電子廢物管理重點應該從圍繞處理設施的管理控制轉向逆向物流系統的優化和商業模式創新。

發文機構：北京大學城市與環境學院 環境保護部固體廢物與化學品管理技術中心

關鍵詞：電子廢物回收空間相互作用模型生產者責任延伸制度逆向物流非正式部門e-waste recyclingspatial interaction modelextended producer responsibilityreverse logisticsinformal sector

分類號： X76[環境科學與工程—環境工程]