全國資源環境承載能力預警（2016版）的基點和技術方法進展

作者：樊杰,周侃,王亞飛

摘要：本文探討了資源環境承載能力預警機制的設計基點,闡釋了資源環境承載能力、承載能力評價和預警的基本概念,創建了資源環境承載能力預警的理論模型,并制定了2016版全國資源環境承載能力預警的技術流程、評價體系、集成方法與類型劃分等技術要點,為全國資源環境承載能力預警全面試行提供技術參考。研究表明：增長極限論是資源環境承載能力預警的理論基礎;以縣級行政區為評價單元的資源環境承載能力預警,分別開展陸域評價和海域評價,二者均包括基礎評價和專項評價兩部分,基礎評價采用統一指標體系對所有縣級行政區進行全覆蓋評價,專項評價根據主體功能區規劃選取特征指標對優化開發、重點開發和限制開發區域進行評價;采取＂短板效應＂原理確定資源環境超載、臨界超載和不超載3種類型,結合資源環境耗損過程評價劃分紅色（極重警）、橙色（重警）、黃色（中警）、藍色（輕警）和綠色（無警）5個預警等級,通過陸海統籌校驗確定資源環境承載能力＂三類五級＂評價方案。

發文機構：中國科學院區域可持續發展分析與模擬重點實驗室 中國科學院地理科學與資源研究所 中國科學院大學資源與環境學院

關鍵詞：資源環境承載能力預警技術流程評價體系主體功能區resource and environmental carrying capacityearly-warningtechnical processevaluation systemmajor function oriented zone

分類號： X321[環境科學與工程—環境工程]