轉型發展期“多規合一”理論認知與技術方法

作者：劉彥隨,王介勇

摘要：中國工業化、城鎮化已進入轉型發展新階段,創新驅動發展與體制機制約束的矛盾加劇,資源短缺性及其配置低效性日益凸顯,＂多規合一＂受到各級政府和學術界的廣泛關注。推進＂多規合一＂,創新區域規劃理論與技術方法,構建中國特色的國土空間規劃體系成為當前全面深化改革的重要議題之一。本文深入分析了中國＂多規不一＂現實問題,總結了＂多規＂矛盾的本質特征,探討了＂多規合一＂的戰略定位,構建了＂三主三分＂的＂多規合一＂基本理論框架,提出了＂三步走＂多規逐步調適的技術途徑及其長效機制。＂多規合一＂的核心在于從區域空間優化的戰略高度統籌協調各項規劃,科學引導城鄉土地優化配置,實現＂多規＂在空間上的同一性、在功能上的融合性、在發展過程中的協同性。＂多規合一＂的重點是推進形成一個總分有序、層級清晰、職能精準的區域規劃體系。

發文機構：中國科學院地理科學與資源研究所 北京師范大學土地與城鄉發展研究院

關鍵詞：“多規合一”國土空間空間規劃體系主導功能縣域multiple planning integrationnational territoryspatial planning systemdominant functioncounty

分類號： TU984.113[建筑科學—城市規劃與設計]