中國省級尺度不同類型主體功能區資金來源結構差異

作者：程婧瑤,樊杰,陳東

摘要：資金是推進形成主體功能區的重要支撐,正確處理好資金配置中政府和市場的關系是其有效發揮作用的關鍵.中國不同類型主體功能區在建設初期面臨不同的資金約束和資金需求特征,必將帶來區域資金配置中政府與市場關系的差異,為了制定更有效、合理的主體功能區資金保障政策,有必要對此進行深入分析.首先建立由市場資金和政府資金構成的區域資金來源結構,其中資金市場化程度指標與中央財政依賴度指標分別反映了區域市場資金相對吸引能力和中央政府財政的支撐力度;選取已經發布省級主體功能區規劃的12個省級行政單元為研究區,對理論分析進行驗證.結果表明：四類主體功能區中,開發類地區市場資金比重大于保護類地區,優化開發區市場資金比重大于重點開發區.基于主體功能區規劃的初衷,開發類地區更加注重經濟效益,且具有更高的預期經濟收益,這是其市場資金比重高于保護類地區的主要原因;而在開發類地區內部,優化開發區轉型升級產生的資金溢出壓力遠小于其優越投資環境產生的資金吸引力,這是其市場資金比重高于重點開發區的主要原因.

發文機構：中國科學院地理科學與資源研究所 中國科學院區域可持續發展分析與模擬重點實驗室 中國科學院大學

關鍵詞：主體功能區政府與市場區域資金配置中國Major Function Oriented Zone（MFOZ）government ＆ marketregional funding allocationChina

分類號： K90[歷史地理—人文地理學]F129.9[經濟管理—世界經濟]