地方政府主導的土建城市化——以鶴壁市為例

作者：劉云剛,殷冠文

摘要：中國的城市化模式有別于西方,主要特色在于政府的作用。中央政府和地方政府的不同作用方式的組合,形成了中國城市化的時代特色和多種地域類型。20世紀80年代之前,主要是中央政府推動下的＂自上而下＂的城市化;80年代之后,全球化和地方力量影響下,＂自下而上＂、＂自外而內＂等多種類型的區域城市化迅速推進,與此同時地方政府的作用日益凸顯。但相對于沿海地區城市化主要表現為產業升級、規模集聚、改善居住需求引發的內城更新和對外擴張而言,內陸地區的城市化則更多是作為一種促進經濟增長的＂戰略＂強行實施,其中地方政府具有更積極的作用。本研究以河南省鶴壁市為例,探討了這種地方政府主導下的城市化過程,實證了在征地、基礎設施建設、人口遷移、企業吸引等多個環節中的地方政府作用。這一過程的持續性及其意義仍需進一步探討,但或許這將成為一種新的中國城市化路徑。

發文機構：中山大學地理科學與規劃學院 九州大學大學院人文研究科

關鍵詞：土建城市化地方政府內陸地區政策過程鶴壁市city makingurbanizationlocal governmentinland citypolicy processHebi city

分類號： F299.21[經濟管理—國民經濟]