天山北坡經濟帶“三生空間”發展格局與智能水網體系建設

作者：鄧銘江

摘要：天山北坡經濟帶是新疆生產力集中度較高,現代工業、農業、交通信息、教育科技等較為發達的區域,是國家絲綢之路經濟帶建設的核心區,對新疆經濟社會發展具有重要的帶動和輻射作用,國內生產總值均占全疆53%以上,工業增加值占全疆67%,城鎮化率68.9%,遠高于全疆42.1%的平均水平,然而水資源卻僅占11%。為破解資源性缺水困境而實施的"兩河調水"工程正在陸續建成發揮效益,如何優化配置原水與客水、高水與低水、地表水與地下水等各種水源,統籌協調區域、城鄉、兵地、產業、經濟社會與生態環境等各種需求,已成為亟待研究決策的重大現實問題。通過分析天北帶水資源可利用量、生態環境需水量、水資源開發利用現狀及存在問題,結合調水工程新增水量,提出了水資源優化配置的原則、貫徹新時期"十六字"治水思路和"五大"發展理念的實踐路徑與綜合調控措施,主要學術觀點和結論為:(1)結合"兩河調水"工程,在天山北坡建設東西連通的輸水大通道,將由南向北流的逐條河流交叉連接起來,形成一個南北交匯,東西貫通,覆蓋整個區域的"大水網",實現全域水源優化配置。(2)按照"以水定地,以水定產,以水定城,適水發展"的原則,強化國土空間管控,按照"生產空間集約高效,生活空間宜居適度,生態空間自然和諧"為原則,優化"三生空間"發展格局。(3)打破旱區弱水資源承載力、高生態脅迫壓力、低經濟發展能力的桎梏,從水資源-經濟社會-生態環境三個維度,科學把控"大水網"建設和水利發展定位,合理配置"三生用水",耦合協調"三生關系",實現生態保護和高質量發展。(4)面向未來和新基建工程的噴涌發展,建設水物理網、水信息網、水管理網"三網合一"的智能水網勢在必行,代表智慧水利的發展方向,也是當代水利科技前沿。

發文機構：新疆寒旱區水資源與生態水利工程研究中心

關鍵詞：水資源生態環境優化配置三生空間發展格局智能水網water resourcesecological environmentoptimized allocationproduction-living-ecological spacesdevelopment patternsmart water network

分類號： F42[經濟管理—產業經濟]