關于中國天然氣上游高質量發展的思考與建議

作者：潘繼平

摘要："十三五"時期,伴隨著兩輪低油價和國家政策的拉動,中國天然氣發展跌宕起伏。總體上中國天然氣上游取得了顯著成效,超額完成了新增儲量目標,實現了產量大幅增長。國際油價暴跌和新冠肺炎疫情影響是導致中國天然氣上游投入下降、個別指標完成較差的主要原因,但國家有關決策部署和"煤改氣"政策的落實極大推動了天然氣上游發展。"十四五"時期,中國天然氣上游領域將面臨疫情蔓延、持續低油價、資源劣質化、技術創新不足、政策不協調及競爭不足、儲備不足、上產機制不健全等挑戰,直接影響天然氣增儲上產、供應安全和可持續發展。面對寬松的國際能源市場和復雜的地緣政治局勢,在天然氣消費增速放緩的趨勢下,促進天然氣上游高質量發展顯得尤為緊迫。綜合分析認為,"十四五"時期,天然氣上游高質量發展定位于綠色高效低成本高位增儲靈活上產,需要從市場化改革、技術創新、政策完善及加強國內外統籌等方面采取相關措施。

發文機構：自然資源部油氣資源戰略研究中心

關鍵詞：天然氣勘探開發儲量產量供應安全高質量發展natural gasexploration and developmentreserveproductionsecurity of supplyhigh-quality development

分類號： F426.22[經濟管理—產業經濟]