糧食儲備規模優化研究:基于庫存消費比視角

作者：普蓂喆,鄭風田

摘要：糧食儲備是保障糧食安全的重要防線。中國持有多少糧食儲備才能既保證糧食安全又節約儲備成本?糧農組織提出的最低谷物安全庫存消費比是國內最常用的標準之一,但其分析背景、計算維度和數據跨度與中國當前實際相差較大。本文借鑒FAO算法,基于1961~2018年三大主糧產需數據,利用產需平衡法和產量平滑法推算整合得到小麥、稻谷和玉米的最低安全儲備率分別在20%~36%、15%~35%、15%~25%之間,主糧總體儲備率在20%~35%,大約相當于全國3~4.2個月的消費量。分析結果表明,FAO糧食最低安全庫存消費比有一定前提條件、適用范圍,確定符合中國國情的儲備標準非常必要和緊迫。進一步,提出適度有序去庫存、剝離儲備多重職能、培育多元儲備主體的政策建議。

發文機構：中國農業科學院農業經濟與發展研究所 中國人民大學農業與農村發展學院

關鍵詞：糧農組織糧食儲備最低安全儲備率適度去庫存

分類號： F322[經濟管理—產業經濟]