中國農村土地資本化中“三權”的權能及邊界

作者：胡歷芳

摘要：農村土地資本化改革既是實現規模化、集約化和現代化的長期農業產業格局的重要舉措,也是提高農民財產性收入的有效手段。然而,現行政策法規對"三權"的權能及邊界缺乏清晰的界定,導致制度構建難以響應農地資本化的現實需求。本文首先界定了農村土地所有權、承包權和經營權的權能;其次分析了不同土地資本化路徑下"三權"權能的約束邊界,特別是經營權的交易價格、期限、權利的保障條件等約束框架;據此,建議修訂政策法規、完善農村土地資本化約束機制和健全土地產權交易市場。

發文機構：中國政法大學資本金融研究院

關鍵詞：土地資本化“三權分置”權能邊界

分類號： F301.1[經濟管理—產業經濟]