美日歐農業補貼制度歷史嬗變與經驗鑒鏡--基于速水佑次郎“農業發展三階段論”

作者：李俊松,李俊高

摘要：農業補貼是人類進入工業文明之后,由于農業與工業在力量對比上出現了逆轉,為了調整工業化進程中農業發展所面臨的諸多問題而出現的。速水佑次郎將工業化過程中農業發展所面臨的問題劃分為三個階段:低收入時的"糧食問題優先階段";中等收入時的"貧困問題優先階段";高收入時的"農業調整優先階段"。縱觀業已實現工業化的美國、日本和歐盟等發達經濟體農業補貼制度演變歷程,其圍繞農業發展的"三個階段",歷經多次調整已臻于完善,形成了管理嚴格、支付及時的大規模高效的農業補貼制度體系。在現階段,我國應在適應農業經濟發展階段的基礎上適時調整農業補貼制度,逐步從"黃箱"向"綠箱"轉變,充分利用"綠箱"可能的補貼空間,并促使農業補貼逐步實現法制化與項目化以及更加傾向于對農業資源和生態資源的保護。

發文機構：西南財經大學工商管理學院 成都理工大學馬克思主義學院

關鍵詞：農業補貼制度歷史嬗變經驗鑒鏡“農業發展三階段論”

分類號： F312.2[經濟管理—產業經濟]