易地扶貧搬遷農戶農地處置:方式選擇與制度約束——基于理性選擇理論

作者：梅淑元

摘要：集中安置的易地搬遷農戶面臨經營農業的距離障礙,可能導致承包地種植收益的無形價值損失。其承包地妥善處置關系到貧困人口的生計可持續,關系到脫貧攻堅偉大事業的興衰成敗。本文以理性選擇理論為基礎,構建易地搬遷農戶承包地處置分析框架,結合湖南、湖北兩地的調研數據,對保留承包經營權、流轉經營權和退出承包經營權三種處置方式及農戶所面臨的制度約束進行分析。研究結果表明,搬遷后農戶繼續耕種農地獲利減少,放棄耕種農地的比例將增加;搬遷地區農地流轉缺少有效的、正規的渠道,搬遷農戶難以通過市場實現資源交換利益最大;搬遷農戶存在較高農地承包經營權退出意愿,但目前缺少易地搬遷農戶承包地退出的制度設計。針對上述這些問題,本文最后提出了相關可操作性政策建議。

發文機構：湖南農業大學經濟學院

關鍵詞：易地搬遷農戶農地處置理性選擇理論制度約束

分類號： F323.8[經濟管理—產業經濟]