農戶承包土地經營權抵押:實踐、困境與制度創新——西藏山南市滴新村土地經營權抵押案例研究

作者：王艷西

摘要：對農戶承包土地經營權抵押貸款的典型模式進行歸納分析并提升為具有相對普遍適用性的政策建議具有重要理論政策意義和現實意義。西藏山南市乃東區滴新村積極開展農戶承包土地經營權抵押貸款滿足農戶發展的資金需求,并依托集體經濟組織和地方政府對抵押貸款運作機制進行了創新。但農戶承包土地經營權抵押貸款仍然面臨承包土地抵押價值低、抵押權實現機制不完善、風險分擔機制過于依賴政府等困境。為進一步完善農戶承包土地經營權抵押制度,本文從進一步完善制度提升農戶承包土地經營權單位抵押價值、構建"抵押+信用"貸款機制、放寬農戶承包土地經營權抵押貸款用途限制、以農民集體經濟組織為主導構建抵押權實現機制四方面提出相應政策建議。

發文機構：四川大學經濟學院

關鍵詞：農戶承包土地經營權抵押制度創新

分類號： F320.2[經濟管理—產業經濟]