新型城鎮化中的“人地錢”掛鉤制度：回應、困境與完善

作者：段浩,許偲煒

摘要：新型城鎮化作為城鄉協調發展的戰略支撐，需要“人地錢”掛鉤制度的保障和推進。通過分析新型城鎮化中面臨城鄉區域發展不均衡等問題，需要通過將進城農民的數量、土地用地指標、政府財政補貼掛鉤的制度安排進行現實回應，實現勞動力、土地、資金等要素合理配置。然而立法相對滯后和政府保障服務的缺失，加劇了“人地錢”掛鉤制度的實施困境，應以激勵性法律規制為導向，加強區域協調立法和政府保障服務功能，完善“人地錢”掛鉤制度設計與配套機制。

發文機構：長治學院法律與經濟學系 英國考文垂大學

關鍵詞：新型城鎮化“人地錢”掛鉤制度農業轉移人口市民化要素配置

分類號： F291.1[經濟管理—國民經濟]