如何提升易地搬遷脫貧的精準性及實效——四川省易地扶貧搬遷部分地區的村戶調查

作者：賀立龍,鄭怡君,胡聞濤

摘要：易地扶貧搬遷作為精準扶貧戰略工程之一，取得了重要成效。但由于基層政策執行偏差，部分地區有扶貧搬遷農戶陷入喇安置依賴”、“救濟陷阱”，或出現“搬而難富彬問題。基于對易地搬遷地區村戶的隨機調查數據進行實證考察，發現相對貧困程度、貧困異質性及家庭特征影響到村戶搬遷意愿、搬遷脫貧內生動力及其成效，制約搬遷的扶貧精準性與有效性。搬遷對外出務工村戶的生計影響有限，對本地生產的貧困村戶有幫扶效應。獲得補貼不等于持久脫貧，單一的安置補貼降低了扶貧精準度并容易滋生救濟依賴。因此，要改變“包攬”、“一刀切”、“唯補貼”的幫扶方式，扭轉“安置結果至上”的政績導向，設定補貼“彈性區間”，規避“救濟陷阱”。搬遷政策重心要由“搬遷”轉向“脫貧”，注重生產經營條件與就業機會創造，推動搬遷農戶轉型為有發展能力的職業農民或新市民。

發文機構：四川大學經濟學院 四川大學吳玉章學院

關鍵詞：易地搬遷精準脫貧救濟陷阱補貼

分類號： C913.7[經濟管理][社會學]