公共領域視角下扶貧瞄準機制演進研究

作者：洪名勇,王書特

摘要：我國扶貧瞄準機制調整、演進的根本原因在于瞄準收益和成本的不斷變化，二者的共同作用決定了扶貧瞄準機制的演進。當瞄準成本高于瞄準收益時，精確瞄準就是不合算的，此時，扶貧瞄準存在漏出。扶貧瞄準漏出使得應是貧困人口的利益被置于公共領域，而公共領域面積隨邊際收益和邊際成本曲線的變動而變動。扶貧瞄準機制的公共領域可以分為三種類型：技術層面的“公共領域Ⅰ”、制度設計層面的“公共領域Ⅱ”和行政管理層面的“公共領域Ⅲ”.在不同瞄準機制下，其公共領域是不一樣的。在由村到戶的瞄準轉變過程中，為了減少公共領域，提高精準扶貧的效率，建議：一是扶貧瞄準定量化，二是瞄準機制復合化，三是瞄準機制扁平化。

發文機構：貴州大學管理學院 中國農業發展銀行貴州省分行營業部

關鍵詞：公共領域扶貧瞄準機制精準扶貧

分類號： F304.8[經濟管理—產業經濟]