參與式扶貧治理中的精英俘獲困境及對策研究

作者：程謬,鄭逸芳,許佳賢,陳念東

摘要：參與式治理是扶貧開發的重要理念。本文考察了參與式扶貧治理中的精英俘獲現象，包括政治精英、經濟精英和社會精英在內的鄉村精英對于扶貧項目開發都有較大的干預優勢和作用空間。從村莊內的權力結構制約、治理環境復雜性、扶貧制度的固有缺陷、項目信息傳遞的差序格局、參與式理念的水土不服以及扶貧內巷化趨勢等方面對精英俘獲進行了成因分析。提出激發鄉村精英能動性、發揮村民主體作用、規范扶貧項目過程以及確立精準有效的瞄準機制等對策，以便克服參與式扶貧治理中的精英俘獲困境，推動農村扶貧工作的開展。

發文機構：福建農林大學公共管理學院 閩江學院

關鍵詞：參與式扶貧治理精英俘獲

分類號： F323.8[經濟管理—產業經濟]