目標多重、內在矛盾與變革循環——基于中國糧食政策演進歷程分析

作者：周洲,石奇

摘要：糧食政策對糧食生產、流通和消費具有重要影響。新中國成立以來，我國的糧食政策發生了一系列重大變化。本文從政府糧食政策目標視角出發，分析了我國糧食政策演進歷程及其內在目標邏輯，并在此基礎上闡述了我國糧食政策目標的多重性及其內在矛盾，剖析了我國糧食政策循環反復的目標根源。筆者認為，不同時期政府的糧食政策目標決定了政府的糧食政策選擇，我國糧食政策目標的多重性及其內在矛盾是我國糧食政策循環往復的根源。因此≯應協調多重糧食政策目標之間的矛盾，抓住維護糧農利益的核心政策目標，促進糧食政策的短期目標和長期目標相協調，形成安全與效率相統一的政府糧食政策體系。

發文機構：南京財經大學糧食安全與戰略研究中心 南京財經大學經濟學院

關鍵詞：糧食政策演進政策目標多重性安全與效率

分類號： F307.11[經濟管理—產業經濟]