耕地多功能顯化的新制度經濟學路徑分析

作者：李曉陽,趙華甫,南錫康

摘要：本文從制度變遷理論、產權理論和交易費用理論等新制度經濟學角度出發，識別土地制度對耕地多功能實現的限制及功能開發利用問題，并提出相關建議。研究結果表明；一是實現耕地功能轉變和更替的根源在于現行土地制度的不合理、產權制度不明晰等，包括一些土地制度對耕地生產功能的束縛、耕地產權關系不清、產權交易機制不健全、耕地交易費用過大等問題；二是應該完善耕地承包權抵押、融資權能等耕地多功能產權制度，降低耕地交易費用，創新制度安排內化耕地功能外部性，構建促進土地規模經營和多功能產業開發的耕地流轉政策環境。本研究可為我國耕地資源多功能開發相關的土地制度改革和經濟路徑改進提供借鑒。

發文機構：中國地質大學（北京）土地科學技術學院 國土資源部土地整治重點實驗室

關鍵詞：耕地多功能新制度經濟學產權制度變遷交易費用理論

分類號： F287.7[經濟管理—國民經濟]