以宅基地有償退出改革助推易地扶貧——四川省瀘縣“嘉明模式”分析

作者：姚樹榮,熊雪鋒

摘要：“嘉明模式”的核心要義是將宅基地有償退出改革和易地扶貧相結合，探索出了一種對特殊貧困人口精準脫貧的新路子，具有一定借鑒與推廣意義。其精準脫貧的機理可概括為：宅基地價值得以顯化，以土地發展權換取資金，構建產業扶貧長效機制，實行農村與城鎮“雙保障”。但這一模式也有一定局限性，具體表現為：指標流轉范圍受限，資金壓力較大；制度設計欠合理，群眾參與度較低。進一步優化完善“嘉明模式”，一是把宅基地有償退出看作自然的歷史過程，二是探索建設用地指標市場化交易機制，三是完善宅基地有償退出的收益分配機制。

發文機構：四川大學經濟學院 中國人民大學馬克思主義學院

關鍵詞：嘉明模式宅基地有償退出易地扶貧

分類號： F301.24[經濟管理—產業經濟]