農村征地補償安置政策的路徑與選擇

作者：馬志雄,張銀銀,丁士軍

摘要：補償安置是征地政策的重中之重，完善征地補償安置政策是解決當前征地矛盾高發態勢的關鍵。通過對1949年以來我國征地補償安置政策4個階段和當前政策重點的闡釋，有助于科學把握補償安置政策的發展路徑，以及揭示當前補償安置政策的各種不足,如缺乏支持農民生計轉型的長遠思維、獨立的養老保險資金安排。支持就業的可操作性措施、生計轉型成本和城市融入成本的核算、平等協商機制等。當前征地補償安置矛盾的本質是被征地農民生計轉型需求與地方政府目標的沖突，試點“整村推進”的征地模式、逐步取消強制征地制度；嘗試征地收益按比例分成、堅持就業支持與社會保障兩手抓、適時出臺《征收土地補償安置條例》是下一步的政策選擇。

發文機構：中南財經政法大學公共管理學院 中南財經政法大學工商管理學院

關鍵詞：征地政策補償安置失地農民生計轉型

分類號： F322[經濟管理—產業經濟]