城鎮化深入發展背景下農村宅基地流轉問題研究

作者：翟全軍,卞輝

摘要：雖然我國立法對宅基地的流轉一直持否定態度,但農民為了實現自己的宅基地財產權,各類宅基地流轉及隱形買賣現象層出不窮。目前我國農村宅基地的財產權權能受到大幅抑制,流轉受到諸多法律限制,僅體現在最基本的居住功能。但其財產權權能可以隨政策、法律的寬松而不斷擴充,因此在當前城鄉二元化社會保障體系中,農村宅基地可以彌補農村社會保障與城鎮社會保障之間的差距,故其所蘊含的社會保障功能不容忽視。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓,探索農民增加財產性收入渠道,正是進一步擴充農村宅基地財產權權能,充分發揮農村宅基地社會保障功能的有益嘗試。

發文機構：西安交通大學法學院 西北大學法學院

關鍵詞：城鎮化宅基地流轉權益保護

分類號： F301.3[經濟管理—產業經濟]