集體經營性建設用地入市存在的問題及對策——基于成都市的實證分析

作者：付宗平

摘要：近年來,隨著農村城鎮化和工業化進程的加快發展,集體建設用地大量進入市場,在集體內部、集體之間的流轉日益活躍。為促進城鄉土地要素的合理流動和優化配置,成都市大力推進以農村產權制度改革為基礎的集體經營性建設用地市場建設,雖然取得了一定成效,但也存在產權主體不明確,市場主體缺失;入市程序復雜,農民內部決策機制不健全;地價體系不完善,定價機制不科學;使用年限、用途不規范等突出問題。本文旨在剖析成都市集體經營性建設用地流轉現狀的基礎上,進一步探索集體經營性建設用地入市的存在的問題并提出相應對策,為建成城鄉統一的建設用地市場、盤活農民資產、大幅增加農民財產性收入、縮小城鄉收入差距、緩解當前城市建設用地不足的狀況具有重要現實意義。

發文機構：四川省社會科學院

關鍵詞：集體經營性建設用地入市對策

分類號： F323.211[經濟管理—產業經濟]