國家“糧食直補”推行種糧實名制的對策建議——兼論種糧資格化及職業化意義

作者：徐鮮梅

摘要：文章基于國家糧食直補政策突出存在執行不到位及扭曲執行的客觀事實,以及實際操作中“見地補貼”、“見糧補貼”、“項目補貼”或“規模補貼”的弊端,分析和探索國家糧食直補資金優化配置的路徑及方式,并提出了要突出“補貼誰”的核心問題,圍繞“四個轉變”——“補貼農戶（家庭）”轉向“補貼農民（個人）”、“補貼客體（土地）”轉向“補貼主體（活人）”、“補貼糧食（數量）”轉向“補貼產能（能人）”、“補貼項目（規模）”轉向“補貼資格（新人）”,把補貼目標直接瞄準種糧人,實現種糧補貼資金與種糧人（資格和能力）直接結合,賦予種糧人相應的權益,改善種糧從業人員結構,優化配置糧食補貼資金和準確把控糧源,發揮“小資金、大意義”的農村政策功能,推進種糧資格化及職業化進程,以及“多種糧、種好糧”及國家糧食安全的戰略步伐。

發文機構：中國社會科學院農村發展研究所

關鍵詞：糧食直補實名制對策建議種糧職業化

分類號： F326.11[經濟管理—產業經濟]