基于新型城鎮化背景的農村居民點整治及宅基地退出探討

作者：張勇,汪應宏

摘要：我國農村發展正在進入新的階段,呈現出社會經濟結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢,廣大鄉村地區農戶兼業化、農業轉移人口市民化、村莊“空心化”趨勢日益明顯。我國人多地少的國情決定了必須要走土地節約集約利用之路,農村居民點整治及宅基地退出已成為我國農村社會經濟發展到一定階段的必然趨勢。本文基于新型城鎮化背景,提出了農村居民點整治及宅基地退出是解決新型城鎮化進程中的人地問題的有效路徑,是推進農業轉移人口市民化的現實要求。通過分析當前農村居民點擴張和宅基地低效利用的諸多問題,提出農村居民點整治及宅基地退出是解決這些現實問題的“利劍”。結合我國農村土地整治實踐中存在的諸多問題,研究認為在新型城鎮化背景下推進農村居民點整治、有序引導農村宅基地退出,是合理、集約、高效利用農村土地資源,解決農村社會經濟發展中的“人”、“地”等問題的有效措施。

發文機構：中國礦業大學土地管理系

關鍵詞：農村居民點整治宅基地退出新型城鎮化

分類號： F320.1[經濟管理—產業經濟]