農地產權“兩權分離”到“三權分離”——基于新制度經濟學視角的解讀

作者：何立,羅帥

摘要：2014年中央一號文件提出將土地承包經營權分設為承包權和經營權,標志著中國農地產權由＂兩權分離＂向＂三權分離＂轉變。本文利用新制度經濟學理論對此進行分析,認為＂三權分離＂的本質是農地產權束的分割與細化,體現了農地產權制度界定的相對性與漸進性;＂三權分離＂能夠有效發揮農地產權的激勵功能,對農民流動與土地流轉產生積極影響;＂三權分離＂關鍵在于產權界定的有效性,須著重關注法律規范修正、權利落實、權利維護等問題。

發文機構：湘潭大學商學院 湖南大學金融與統計學院

關鍵詞：農地產權三權分離新制度經濟學

分類號： F323.212[經濟管理—產業經濟]