攻堅不畏難——“八七”扶貧攻堅的思路與對策

作者：孫莉娜,路翠英

摘要：改革開放以來，特別是八十年代中期開展的有組織、有計劃、大規模的扶貧開發工作以來，我國農村的貧困問題明顯緩解，貧困人員數量大幅度下降。到1996年底，全國農村的貧困人口已從8000萬減少到5800萬，年均脫貧730萬人，貧困地區的生產生活條件和基礎設施也有很大的改善，文化、教育、衛生事業也有了新的發展。但是，我們必須清醒地認識到，雖然我國貧困人口的越來越少，但解決貧困人口溫飽的難度卻越來越大，扶貧開發已經進入了最艱難的政堅階段。其原因在于：第一，在目前剩下的貧困人口中，有一半左右年人均純收入低于300元，離溫飽線還有較大差距；第二，現在沒有解決溫飽的貧困人口，主要分布在中西部的深山區、石山區、荒漠區、高寒山區、黃土高原區、邊疆地區、地方病高發區，以及水庫庫區。這些地區城域偏遠，文化教育落后，生態環境很差，有的甚至缺乏基本的生產生活；第三，從現在起，平均每年必須解決1400萬人以上的溫飽問題，與前兩年每年減少500萬貧困人口的進度相比，提高了近2倍。

發文機構：東北財經大學金融系 哈爾濱輕工業學校

關鍵詞：扶貧工作扶貧攻堅對策政策中國

分類號： F124.7[經濟管理—世界經濟]