鄉村水利合作困境的制度分析——以福建省吉龍村農民用水戶協會為例

作者：蔡晶晶

摘要：由于日益增加的財政負擔和低效的管理，我國鄉村水利困境日益凸顯，如灌溉系統老化失修、灌溉面積萎縮、灌溉效益低下和農業生產力下降等。目前，成立以農民為主體的用水戶協會逐漸上升為全面性的政府行為，納入到國家改善農業基礎設施的整體戰略之中。這種源于國外的經驗在中國的實踐會面臨什么樣的實際問題，能否通過建構村民之間的合作情境有效改善鄉村水利的治理績效？本文從鄉村水利合作建構的三種制度途徑（科層建構、交易建構和社會建構）出發，以福建省清流縣靈地鎮吉龍村農民用水協會為個案，分析鄉村水利合作出現困境的深層障礙及其根源，探討用水戶協會面臨的科層化、缺乏激勵與組織失效等問題的解決思路。

發文機構：廈門大學經濟學院

關鍵詞：鄉村水利用水戶協會合作困境組織失效制度分析

分類號： F323.2[經濟管理—產業經濟]