新疆兵團農牧團場公司化改革的困境與對策

作者：歐陽金瓊,馬瓊,肖云云

摘要：新疆生產建設兵團農牧團場公司化改革是創新政府資源配置方式,深化團場市場化改革的大膽嘗試,同時也是培育新型農業經營主體,構建新型農業經營體系的迫切需要。為了解兵團農牧團場綜合改革試點工作的現實進展,總結公司化改革進程中的經驗與問題,確保公司化改革全面推廣與持續推進,對兵團第一師各農牧團場進行了調研。結果發現,農牧團場公司化改革取得了一定成效,大多數團場成立了農業經營公司,產業結構進一步優化,抗風險能力顯著增強,發展空間進一步擴大,經營效率明顯提高,實踐證明公司化改革是未來兵團團場改革的正確方向。但由于兵團的特殊體制,團場公司化改革面臨諸多困境,集中表現為體制不暢、政企不分、職責不明、分配制度不合理,以及公司屬性與員工屬性不明確等問題,導致團場公司化改革進程相對緩慢。因此,提出了簡政放權、改革干部任命制度、創新土地流轉制度、賦予職工雙重身份、引入民營資本等政策建議。

發文機構：塔里木大學經濟管理學院

關鍵詞：新疆生產建設兵團兵團團場國營農場公司化改革Xinjiang Production and Construction Corpsregimental farmsstate farmscommercializationreform

分類號： F306.1[經濟管理—產業經濟]