加快戶籍制度改革 推動城鄉一體化發展

作者：宋洪遠

摘要：隨著我國城鎮化的發展，城鄉一體化發展問題與農業轉移人口市民化等問題成為當前全面建成小康社會的重要議題，而戶籍制度改革是解決該問題的關鍵環節。當前，我國戶籍制度改革存在的主要問題有：大城市戶籍制度改革進展較慢、外來人口獲取城鎮公共服務較難、福利與戶籍掛鉤。我國農業轉移人口市民化所遇到的主要問題有：部分農民擔心進城可能面臨原有福利的損失、部分城市居民擔心自己的福利水平會因為外來人口落戶而下降、地方政府推進戶籍制度改革的積極性不高、擴大城市公共服務覆蓋面面臨較大的資金壓力。鑒于此，為加快戶籍制度改革，推進農業轉移人口市民化，推動城鄉一體化發展，提出建立事權和支出責任相適應的制度、建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制、保障進城落戶農民的農村財產權益等對策建議。

發文機構：農業部農村經濟研究中心

關鍵詞：戶籍制度改革城鄉一體化基本公共服務農業轉移人口the household registration systemreformthe integration of urban and rural areasbasic public servicesagricultural migrants

分類號： F320.2[經濟管理—產業經濟]