農村宅基地使用權流轉實踐與探索——基于寧波市的分析

作者：陳紅霞,趙振宇,李俊樂

摘要：宅基地使用權流轉現象在我國農村大量存在。基于寧波市農村宅基地使用權流轉現狀的調研,分析寧波市農村宅基地使用權流轉實踐中的有益做法、存在問題,剖析農村宅基地使用權流轉的影響因素,探討促進農村宅基地使用權流轉的途徑。結果表明,宅基地使用權流轉形式多樣化,推行宅基地使用權抵押,采用多種形式建設農村住房、實行宅基地管理信息化等做法對提高農村土地利用效率,增加農民財產性收入具有推動作用。然而,實踐中仍存在＂一戶多宅＂、違法違規用地建房和非法流轉交易等問題。導致這些問題的主要原因是社會發展對宅基地使用權流轉的客觀需求,法律對宅基地流轉的限制造成了宅基地使用權的隱性流轉,宅基地使用權流轉監管缺位以及與宅基地相關的法律法規存在缺陷。據此,提出了改革農村宅基地使用制度、完善宅基地相關立法、建立健全宅基地交易市場等對策。

發文機構：寧波大學法學院

關鍵詞：宅基地使用權流轉抵押寧波rural residential landuse rightcirculationmortgageNingbo

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]