農業轉移人口市民化成本困境及對策分析

作者：王曉紅,王吉恒

摘要：為提高城鎮化質量，擴大國內需求，促進農業農村發展，我國大力推進農業轉移人口市民化，然而在市民化過程中面臨的各種成本困境，導致市民化進展緩慢，因此，如何消除這些困境就成為解決農業轉移人口市民化的關鍵。基于農業轉移人口市民化現狀分析，闡明了農業轉移人口市民化面臨的機會成本的喪失，過高的住房成本，社保費用成本承擔不足，就業培訓和隨遷子女義務教育成本在流入地和流出地之間引發分擔矛盾以及地方政府缺乏承擔市民化成本的財力和動力等諸多成本困境。為促進農業轉移人口市民化能夠順利實現，籌集市民化所需資金，化解各成本分攤主體之間的矛盾，提出了以流入地為主承擔培訓和教育成本，增加中央財政對流入地的轉移支付，鼓勵地方政府多元籌資，實行政府保障和市場供應相結合的住房供給制度，監督企業為農業轉移人口支付各種保險費用以及農業轉移人口可以“帶資進城”等一系列切實可行的破解對策。

發文機構：東北農業大學經濟管理學院 黑龍江八一農墾大學經濟管理學院

關鍵詞：農業轉移人口市民化成本帶資進城共有產權多元籌資人地掛鉤rural migrant laborscosts of citizenizationcoming to city with ＂mobile assets＂common property rightsmulti-channel fund raisinglabor-region linkage

分類號： F323.6[經濟管理—產業經濟]