美國新農場安全網的主要內容和影響分析

作者：袁祥州,程國強,朱滿德

摘要：美國聯邦政府將管理農場生產經營風險的一系列支持計劃統稱為農場安全網,具體包括主要針對農業生產經營中市場風險的農產品計劃、主要針對農業生產經營中自然風險的農作物保險計劃以及對上述兩個計劃未覆蓋風險進行補充的農業災害援助計劃。2014年美國農業法案對其農場安全網的內容和結構進行調整,試圖構建一個各支持計劃間有機組合、注重補貼效率和強化風險管理的新農場安全網。新農場安全網下的綜合支持量雖然不會超過美國在WTO的減讓承諾,但增加美國農產品貿易爭端的潛在范圍,降低美國在WTO新協議中削減＂黃箱政策＂補貼的意愿,對世界農產品貿易產生重要影響。新農場安全網一方面將加劇我國農產品進口壓力,另一方面對我國農業補貼政策改革有如下啟示：繼續加大支持保護力度;堅持市場化改革方向;健全農業保險制度。

發文機構：華中農業大學經濟管理學院/湖北農村發展研究中心 國務院發展研究中心 貴州大學經濟學院

關鍵詞：農場安全網農業法案內容影響美國中國farm safety netfarm billcontentimpactAmericaChina

分類號： F110[經濟管理—國際貿易][經濟管理—世界經濟]