作者:陳秧分,鐘鈺,劉玉,王國剛
摘要:糧食安全是一個系統工程,對于糧食問題的統籌考慮有助于得到更為科學的政策啟示。本文從"種在哪"、"誰來種"、"種什么"、"怎么種"、"如何分"等方面述評了糧食安全治理現狀及其存在的主要問題。研究表明,中國已經構建了一個包括生產、消費、分配等多個方面的政策支持體系,通過中低產田改造、提高主產區種糧積極性等途徑仍可實現進一步的糧食增產與農民增收,但受糧食屬于"準公共產品"等因素影響,我國糧食生產仍面臨種植區域不穩定、種糧主體積極性不高、種植結構調整滯后、經營方式有待完善、糧食市場配置效率尚需提高等諸多問題。未來的政策調控需要發揮市場在資源配置中的關鍵性作用,積極引導并促成各類主體按照市場規律與政府調控目標開展相關行為,最終保障并實現國家糧食安全。
發文機構:中國農業科學院農業經濟與發展研究所 北京農業信息技術研究中心
關鍵詞:糧食安全糧食問題糧食治理準公共產品政策啟示中國grain securitygrain problemsgrain governancequasi-public goodspolicy implicationChina
分類號: F307.11[經濟管理—產業經濟]